总平面图审批法律依据？

总平面图审批法律依据？

设计当中的图纸部分，在不同的设计阶段作用有所不同。

总平面图在方案设计阶段着重体现拟建建筑物的大小、形状及周边道路、房屋、绿地和建筑红线之间的关系，表达室外空间设计效果。

在初步设计阶段，通过进一步推敲总平面设计中涉及到的各种因素和环节，推敲方案的合理、科学性。初步设计阶段总平面图是方案设计阶段的总平面图的细化，为施工图阶段的总平面图打基础。

施工图设计阶段的总平面图，是在深化初步设计阶段内容的基础上完成的，能准确描述建筑的定位尺寸、 ± 0.00相对标高、道路竖向标高、排水方向及坡度等。是单体建筑施工放线、确定开挖范围及深度、场地布置以及水、暖、电管线设计的主要依据，也是道路及围墙、绿化、水池等施工的重要依据。

审批要点如下：

1、规划布局

根据项目地理位置特点和开发意图，确定多层、别墅、小高层、高层的比例，总平面审核时还尤其应注意与周边建筑和用地使用的关系，了解周边人口分布状况、公用设施、工程设施及管网现状情况以及各类建筑的性质、规模、高度、使用状况、建筑质量、有无拆迁、有无污染、干扰等情况，同时应兼顾到与周边建筑的退距和安全、卫生间距的要求。有文物保护单位的，或位于建筑控制地带的，应按《中华人民共和国文物保护法》的规定和紫线管理规定进行。 [3] 

2、道路交通应符合相关设计规范要求

道路系统是规划布局的骨架，道路的结构布局和走向往往影响着整个地块的规划总体布局，所以在审核中，应注意各条道路的等级、断面形式、尺寸、转弯半径、视距三角形、道路、走向、坡度、中心线控制点坐标，出入口方向，道口宽度、停车场位置、停车泊位、出入口距交叉路口距离、消防车道、人防出入口、地下停车库出入口、主要出入口疏散空间等相关要素，是否符合设计规范要求。临近立交、道路广场、道路交叉口的，是否反映出了各类道路红线、立交及广场形式及控制范围。场地内规划道路网的结构布局尤其应考虑地形的竖向变化，其主要出入口应注意与周边城市道路系统在平面和竖向关系上的相互衔接。 [3] 

3、建筑布局

总平面规划设计中，建筑布局是规划的核心，也是规划管理人员都非常重视的环节。在审核时，应注意核查各类建筑的性质、规模、容积率、密度、朝向、日照、间距、退距、层数、高度等要素是否符合国家规范要求，是否符合当地政府制定的相关规划管理规定和规划技术管理要求。是否美观、经济、安全，必要时应对建筑艺术布局提出合理意见和建议。

4、特定地段的特殊要求

在总平面审核中，还应考虑特定地段的特殊控制要求，如军事基地、微波通道、殡葬用地、文物保护地段等。尤其是周边有文物保护单位的，一定要符合城市紫线管理规定，符合历史文化保护区、文物保护单位、建设控制地带和地下文物保护区等范围的控制要求，以及城市重要景观点（带、区）、城市重要地段对其建筑形式、体量、色彩、高度、建筑风格等的规划要求，少数民族地区还应体现民族文化特点和地域特点。

在规范殡葬服务，落实服务标准，推进行风建设方面采取哪些制度措施

1、加强组织领导。党群服务中心建设管理工作是基层党建的一项重要基础工作，各级党组织一定要高度重视，精心组织，周密部署，抓好落实，确保新、改、扩建党群服务中心工程如期竣工并交付使用，及时发挥作用。各镇（区）党（工）委书记要切实履行好主要责任人的责任亲自抓，党务一条线的同志要具体抓，村党组织书记要直接抓。市里将把党群服务中心建设情况纳入年度党建工作考核和领导干部年终考核内容。凡是党群服务中心管理工作不到位、作用发挥不明显的村，各镇要对村党组织书记进行诫勉谈话，并取消各类评先评优资格。对监管不力造成村党群服务中心资产损失的，要严肃追究村党组织书记及相关责任人的责任。

2、广辟筹资渠道。各级党组织要积极争取在外创业有成人士回报家乡，引导本地企业反哺乡邻，真正形成“在外能人捐一点、在外名人引一点、村经济挤一点、市镇财政补一点、市管党费奖一点、结对单位帮一点”的多元化投入格局。各职能部门要认真落实配套资金，将投入农村文化、体育、远程教育、计划生育、社会保障、中心村建设等方面的资金“打包”使用，纳入党群服务中心建设项目统筹安排。对于新建党群服务中心的，有关部门要在政策上给予支持，审批手续从简、从快，各种费用能免则免、能减则减。市里采取以奖代补的方式进行扶助，凡2013年新建的党群服务中心，面积达到300平方米以上的，市委组织部、市人计委、民政局各奖励1万元/村。

3、强化督查考核。党群服务中心建设工作列入年底党建考核工作内容，市里将抽调专业人员组成督查组，定期对各镇 （区）党群服务中心建设的质量和进度进行督查，通报工作进展情况，发现问题及时纠正。建立党群服务中心建设进度月报告制度，各镇（区）须在每月28日前将本单位工作情况书面报告市委组织部，以便及时掌握面上进度。各级领导干部要带头深入基层，深入施工现场，加强检查指导，促进各项工作任务的落实。对建成后的党群服务中心，各镇（区）要建立详细的资料档案，包括村人口数、党员数以及服务中心的建筑面积、建成时间、建筑结构等文字资料和照片。市里将适时召开党群服务中心建设现场会，介绍经验，观摩交流，互促互学，进一步推动党群服务中心建设工作的深入开展。