盐城市的历史

盐城，周以前为淮夷地；周时属青州，春秋时属吴，后属越。战国时属楚。秦代属东海郡；西汉初为射阳侯刘缠封地，汉武帝元狩四年建盐渎县，这是盐城置县的开端；三国时属魏，废县制；西晋又复县制；东晋义熙七年改名盐城，此为现名之始；南北朝称盐城郡；隋初仍为县，属江都郡；隋末，韦彻据盐称王，分为新安、安乐两县，唐初复置盐城县；宋代属楚州；元朝属淮安路；明代属淮安府；清初为江南省的一部分，康熙六年划归江苏省；民国初属江苏省第十行政督察区。1946年盐城一度改名为叶挺市，后仍恢复原名。其它县的设置：清朝雍正九年建阜宁县；乾隆三十三年建东台县；抗日战争中期，建台北、盐东、阜东、建阳4县；1966年新建响水县。1983年撤销实行市管县新体制，下辖城区、郊区和响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台等7县。1987年后，东台、大丰先后建市，1996年，郊区撤销，建盐都县。2003年，城区更名为亭湖区；撤销盐都县，设立盐城市盐都区。以原盐都县潘黄、大纵湖、北龙港、楼王、学富、义丰、尚庄、葛武、北蒋、秦南、龙冈、郭猛、大冈13个镇的行政区域为盐都区的行政区域，区人民政府驻潘黄镇。亭湖区辖原盐城市城区以及原盐都县的步凤、伍佑、便仓3个镇，区人民政府驻人民中路。

2007年，江苏省政府批复，同意将盐城市亭湖区张庄街道办事处划归盐都区管辖. 这就是盐城历史变迁的轮廓。

盐城在远古代是陆地，后陆沉变为滨海平原。建国后，大丰西团一带出土的古陆生物化石可以考定，盐城至少在二、三万年前即已成陆。阜宁县羊寨一带的石器、骨器的发现，表明至迟在四千年前的新石器时代晚期，盐城境内就有靠渔猎为生的原始部落群活动的踪迹。远在西周初年，鲁侯伯禽令奄民南迁，途中有部分奄民留在盐城一带定居，他们可以说是盐城早期的开拓者。

盐城历史上盐、渔、农业较为发达，尤以产淮盐著名。先秦时期开始零星煮盐，从西汉至清代中叶，淮盐一直是封建王朝的主要财源之一。在唐代，盐城还是我国主要出活海口之一，据新、旧《唐书》记载，高丽僧人封大圣、新罗国王了金士信、日本国使者粟田真人、小野石根以及阿倍仲麻吕，都是经盐城登陆转赴长安或出海的。明朝洪、武年间，朱元璋为了恢复沿海经济，从苏州、松江等地大规模移民来盐屯垦，盐城人口大增。盐城的手工业也颇为发达，明清时期的建湖周氏冶铁、李氏花炮，东台曹氏木雕、唐氏羽扇以及滨海的泥彩塑，大丰的西团发绣和东台安丰的木芙蓉织品等，在江淮之间是负有盛名的。

文化的发达是与经济发展相适应的。盐城也是“人文荟萃”之地。在盐阜大地上，哺育过文雄海内的“建安七子”之一陈琳；南北朝产生过名医徐道度，清代有治水专家冯道立；明清出现过诗人吴嘉纪 陈玉澍、书法家宋曹、画家万岚以及评书的开创者柳敬亭等。建湖的“百戏”在唐代即享有盛誉，庆丰十八团是我国杂技三个半发源地之一。明代中叶还出现过东台安丰人王艮为代表的具有全国影响的泰州学派。近、现代盐城出现的学者名流甚多。

盐城历史上出现过不少仁人志士、民族英雄。元末，草堰场盐民张士诚起兵于白驹场。南宋末年的陆秀夫是盐城长建乡人，与文天祥同榜进士，官至左丞相，抗元于崖山，背负幼帝投海殉国。明末清初的王之桢，是抗清名将史可法的得力幕僚。近代的马玉瑗在三河、宝坻等县任上，反抗洋人入侵，维护了中华民族的利益和尊严。

汉武帝元狩四年（公元前119年），朝廷将古射阳县东部，靠黄海的一部分划出来另立一县，称盐渎县。渎，是沟渠或水道的意思，那么，盐渎就是盐河的意思了。这是皇帝首次正式给盐城赐姓盐。东晋安帝时，盐渎因环城皆盐场而更名为盐城，这个名字一直延到如今。县里的其他地名，许多也与盐相关。历代朝廷为管盐政，从上到下设立了严密的管理机构，比如元朝，盐政最高管理机构是中书省，即中央政府，下面的各级管理机构是行中书省--盐运司--分司--场--团--盐户（有的朝代称亭户）。古代的淮南和淮北盐政专职管理机构--盐运司，分设在扬州和淮安，盐城一带是盐生产基地和中转集散地，因此，当地的地名多与场、仓、团、盐户姓氏有关，明代嘉靖年间绘制的一张两淮盐场图上，共有30处盐场，其中13处在现在的盐城境内。著名的盐场有：《水浒》作者施耐庵和盐民起义领袖张士诚的故里白驹场，《镜花缘》作者李汝珍的撰书地草堰场。此外，还有独具特色的枯枝牡丹出产地伍佑场，以及丁溪场、刘庄场、西团、便仓……盐城的地名又有许多与古代的制盐方式及工具有关。煮海水要用许多柴草，柴草要事先割来晒干、堆垛备用，于是便有了草堰、何垛、梁垛这些地名。煮盐要有灶、锅、钅敝这些用具，于是便有许多小村庄叫做某灶、某钅敝。盐城古代又有许多运盐的河道，将盐由水路向南运往长江与大运河的交汇处，向北运往黄河与淮河的交汇处淮安，最重要的一条运盐河叫串场河，它是清代开掘的人工运河，由南到北，穿流在黄海之滨的盐城十多个盐场之间，是盐城运盐的大通道。地名姓盐，古代如此，现在还是如此，上世纪90年代，盐城市郊区撤区建县，人们给它起的名字是盐都，仍旧姓盐。据盐城有关方面统计，盐城境内数百个地名，其中三分之二与盐有关，它们都姓盐。

盐城盐官多名人。在古代，由于盐是朝廷的一条经济命脉，因此历代帝王对盐官的选择任用是十分用心的，他们要么是有才干的能人，要么是皇帝的亲信，所以盐官里名人不少。也有些下层盐官靠理盐政时业绩颇佳而升为朝廷大官。北宋时的晏殊、吕夷简、范仲淹，都曾先后被派在盐城做过低等级的盐官--西溪盐仓监。这个盐仓监，只是监管白驹、丁溪等五个盐场的生产和储运事务，大约相当于今天的盐务管理所所长。西溪在盐城的东台境内，是盐仓监官衙所在地。晏殊就是那位写出了一首新词酒一杯，去年天气旧池台，夕阳西下几时回？无可奈何花落去，似曾相识燕归来，小园香径独徘徊新词的著名词人。这是一首很有名气的词，词牌名《浣溪沙》，据研究考证，这首词就作于西溪。词里面透出了晏殊的孤独感和失落感，他是个才华横溢的文人，大约对做盐仓监这样的小官有些不满意。但他在任时，还是有些政绩的，不仅理好了盐务，还在西溪办学，培养人才，西溪一带，不是盐商便是盐民，为他们培养人才。也是一件好事。千百年来，当地人没有忘记他，还将附近的一条溪流称作晏溪。后来，他到朝廷做了参知政事，也就是丞相。

继任盐仓监叫吕夷简。他在西溪任上写了一首以牡丹花自况的诗，异香浓艳压群芳，何事栽培近海崖？开向东风应有恨，凭淮移入五侯家？他对做盐仓监这样的小官不满意到了发牢骚的程度，内心很痛苦。但据当地人说，他的盐仓监还是当得不错的，所以，后来也当上了丞相。范仲淹在西溪则写了一首题为《至西溪感赋》的五言诗：谁道西溪小，西溪出大才。参知两丞相，曾向此间来。参知两丞相，指的就是他的前任晏殊和吕夷简。范仲淹在西溪不仅盐仓监当得认真、出色，而且还自告奋勇、忍辱负重、任劳任怨地做了一件分外的大事：率众修筑了一条由通州（今南通）至海州（今连云港附近）全长181华里的捍海大堤，挡住了凶险的海潮，保卫了堤内人民的生命财产，当然也保住了堤西的盐场。这条大堤，被后世人称为范公堤。范仲淹后来也因才干出众而当了参知政事。西溪一个小地方，三个小盐官，后来都当上了丞相，这在其他地方是少见的。

盐城县境在西周以前为“淮夷地”，周时为青州地。春秋时始属吴后属越，战国时属楚。西汉元狩四年（公元前119年），始设盐渎县（一说元狩四年前置）。东晋安帝义熙七年（公元411年），改盐渎县为盐城县。北齐于此设射阳郡，陈时改为盐城郡。隋末，韦彻起义据此置射州。民国22年（1933年），江苏省于盐城设行政督察区，后改为盐城区。民国25年（1936年），又改为第六督察区，盐城县先后隶属之。1940年10月，盐城县成立抗日民主政府。1946年4月，改盐城县为叶挺县。1949年4月，复名盐城县。

盐城市地处江淮平原的东部，东临黄海，与南通、扬州等市相临，总面积1.5万平方公里，人口800万，下辖九个县（市、区），是华东沿海新兴的工商城市和旅游城市。 盐城历史悠久，人文荟萃，风光秀丽。自汉武帝元狩四年建县以来，古老的盐阜大地上留下了众多的名胜古迹。盐城是《水浒》作者施耐庵、宋丞相陆秀夫、明代著名书法家宋曹的故乡，是全国著名的杂技淮剧烟花之乡，历史文化底蕴十分丰厚。盐城还是我国重要的革命老区之一，有“西有延安东有盐城”之说，拥有全国最大的新四军记念设施。 盐城的沿海滩涂面积683万亩占全国的1/7。且每年以5万亩的成陆速度增长。丹顶鹤和麋鹿两个国家级的自然保护区和一个在建的中华鲟自然保护区，海天相接，草木茂盛，鹤舞鹿鸣，一派自然风光，是动物的天堂，物种的基因库，天然的博物馆，被列为世界重点湿地保护区、世界永久保护区。盐城西部地处里下河腹地，水网纵横，湖泊众多。大纵湖、九龙口、马家荡等湖泊水域面积近百平方公里，物产丰饶，风景如画，民风淳朴，民俗文化渊远流长、丰富多彩，是著名的鱼米之乡。枯枝牡丹、五谷树等奇花异草独树一帜。令人叫绝。田原人家、渔家风情别有情调

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