美国佩洛西的权力多大?
“当南希·佩洛西周四宣誓就任(美国国会)众议院议长时,她不仅成为了美国政界的‘三号人物’,她也成为了‘反特朗普’阵营的领袖。有过爱有过恨,她的复出是一个关于政治生存的故事。在政坛沉寂八年之后,她又回到了巅峰。”英国广播公司(BBC)写道。
现年78岁的佩洛西既是民主党领袖之一,也是一位创下多项纪录的女性。她是美国历史上第一位众议院女议长,曾经发表长达8小时的“马拉松演讲”…… 然而,一路走来,“女强人”也曾跌至低谷。时隔八年,她终于再次拿起议长木槌。难怪有人会说,美国地位最高、权力最大的女性回归了。记者伊莱恩·波维奇在2008年写过一本关于佩洛西的传记,她说:“多年来,人们错误地低估了她。”
政治世家
佩洛西出生在马里兰州巴尔的摩市的一个政治世家,她的父亲托马斯·亚里桑德罗曾任巴尔的摩市长,她是家中七个孩子中最年幼的,也是唯一的女孩。她在华盛顿念大学时遇到了金融家保罗·佩洛西,两人后来结婚。他们先是搬到了曼哈顿,后又搬到了旧金山,佩洛西当起了家庭主妇,照顾四个女儿和一个儿子。
出生于1940年的佩洛西直到30多岁时才接触政治。1976年,她先是助力时任加州州长杰里·布朗竞选总统。随后,她自己也在该州民主党内逐步晋升,并于1984年成为加州民主党主席。1987年,47岁的佩洛西成为议员进入国会。
2003年,佩洛西出任众议院民主党领袖,亦是美国历史上首位担任国会党派领袖的女议员。同年,美国对伊拉克发动战争,佩洛西是最高调、最直言不讳的反对者之一。2006年,民主党横扫中期选举,成功夺回失去12年的国会多数席位,佩洛西也随之成为了众议长人选。2007年,这位加州女性创造了历史,成为美国历史上第一位众议院女议长,但这只是昙花一现。四年后,民主党失去了众议院的控制权。
“三号人物”
尽管经历过挫折,佩洛西仍然在翻滚的政治浪潮中保持冷静,安然度过了一场又一场失败,击退党内挑战者,再次拿起议长木槌。
众议长是啥级别?美国宪法规定,众议长排名在总统和副总统之后,是国家“三号人物”。众议长的办公地点位于国会大厦圆形大厅,在这间配有阳台的办公室可以俯瞰华盛顿纪念碑,这也在一定程度上反映出众议长的声望。眼下,率领民主党“东山再起”的佩洛西可在立法过程中发挥重要作用。哪些法案该审议,哪些法案该表决都由议长、副议长和委员会主席决定。如果议长及其麾下成员配合默契,众议院的立法程序就会像一台调试良好的机器一样轰鸣。
从2009年到2011年,国会和白宫全都掌握在民主党人手中。在应对金融危机和“奥巴马医改”等关键战役中都能看到佩洛西的身影。2009年,时任马里兰州众议员唐娜·德华兹在一篇评论文章中写道:“在那些谈判中,我看到了战术家佩洛西。她接连开了几十场会,忙于和两院领导、内阁部长,以及总统通话……”
红衣女子
有时,一张照片能抵过千言万语。在2018年12月11日拍摄的一张照片中,戴着墨镜的佩洛西身着橘红外套,和参议院少数党领袖舒默一同走出白宫,准备向聚集在外的记者发表讲话。这两人刚刚和特朗普总统因政府预算在镜头前争吵。不久,公众便尝到了这场对抗的滋味。
当特朗普暗示佩洛西在党内不受欢迎时,她进行了反击。“总统先生,请不要刻意关注我是众议院民主党领袖,不久之前,我的确赢得了一场重大胜利”。其实,特朗普也并非大错特错,佩洛西确实在党内受到一些压力。中期选举之后,十余名民主党人致函党内领导层,反对佩洛西出任众议长,其中包括一些新当选的众议员。他们表示,78岁的佩洛西是时候把权力移交给新一代了。然而,佩洛西渐渐瓦解了这场“内部叛乱”,她承诺将会尽力满足大家要求,以拉拢支持者。她说:“今年夏天,我明确表示,我认为自己是通向下一代领导人的桥梁。”
佩洛西是民主党阵营中的一名女性,她的支持根基也在很大程度上归功于女性的参与和支持。在2018年中期选举中,支持民主党掌管众议院的投票者中有58%是女性,还有89名女性当选众议员,这与1987年佩洛西首次进入国会时的情况大不相同。
政治生存
佩洛西的影响力有多大?举个例子,去年10月,共和党众议员戴维·布莱特曾在一个半小时的辩论中21次提到佩洛西及其议程。当时,民主党人阿比盖尔·斯潘伯格不得不回应道:“我真怀疑,布莱特究竟知不知道他在和哪个民主党人竞争……我叫阿比盖尔·斯潘伯格。”
再过两个月,佩洛西就将迎来79岁生日。但她仍然不知疲倦,每天早上五点半起床,一直工作到深夜,很少休假。也许正是因为这些努力,她才成为了最能筹款的民主党领袖。2002年至2018年,她为民主党筹集了将近6.8亿美元。
“讲话从来不是她的强项,”记者波维奇说,“她的强项是掌握内幕、组织联盟。”在未来的日子里,这位众议长将面临一系列艰巨的挑战,她将不得不平衡党内优先事项,同时还要面对特朗普喷来的“火焰”。
不过,民主党似乎没有兴趣与特朗普找到共识。更有可能的情况是,未来两年,美国政坛预计将会充斥冲突和党派僵局。其中,佩洛西扮演的角色至关重要。“这个加利福尼亚人花了八年时间才把木槌拿回来,是时候看看她会用它做什么了。”BBC写道。