工程建设项目施工招标投标办法？

一、工程建设项目施工招标投标办法？

第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），其施工招标投标活动，适用本办法。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。

第四条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。

第五条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。

建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。

二、工程招标投标标准？

总则

第一条　为规范工程建设项目施工（以下简称工 程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标 投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和 国务院有关部门的职责分工，制定本办法。

第二条　在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。

第三条　工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四条　工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第五条　工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。

施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。

第六条　各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。

三、建设工程货物采购招标投标管理办法？

货物招标分为一般的货物招标和国际机电招标，他们分别依据的法律是： 一般货物招标依据：《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》；

国际机电：《机电产品国际招标投标实施办法》 然后服务类主要指工程服务类，招标法明确的就是：勘察、设计、监理，他们的法律依据主要是招标法，另外还有《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《建筑工程设计招标投标管理办法》 从招标形式上区别主要是，货物招标一般明确标的，根据工程量可以做出详细报价，评标办法主要还是经评审的最低价法。

服务类招标，标的不是很明确，报价依据一般是国家出据的取费标准，然后投标人根据该标准以下浮比例进行报价。

四、工程建设项目招标投标管理办法？

管理办法：

第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），其施工招标投标活动，适用本办法。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。

第四条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。

第五条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。

建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。

五、建设工程招标文件是投标的什么和什么？

建设工程招标文件是编制投标文件的主要依据，一般分为技术部分和商务部分。

六、建设工程设计不招标投标应受何种处罚？

《招标投标法》第四十九条规定，违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。建设工程设计如果属于必须进行招标的项目，而不进行招标投标的，应根据这一法律规定进行处罚。

七、怎么才能做好建设工程电子招标投标系统？

疫情当前，为避免或减少因招投标工作造成的人员非必要聚集和流动，加快推进招投标全流程电子化，将招标、投标、开标、评标、定标等工作移至线上进行是当务之急。如今在工程建设领域，招投标电子化应用方式较多，包括网络投标、网上发布招标信息及公示信息等。此前的2月3日，中国招标投标公共服务平台也发布《关于做好新型冠状病毒防控期间依法必须招标公告和公示信息发布工作的通知》，要求疫情期间招投标信息采取电子形式核验发布：各发布招标公告及公示信息市场主体可以通过平台对接交互发布或通过发布工具直接发布。与此同时，建设工程招投标电子化应用也存在较多问题，包括规范性缺位、适用性不足等。此次发改委在应对疫情的紧急通知中强调大力推广电子保函替代现金保证金，便针对投标保证金电子化应用不足的欠缺，致力于扩大电子保函应用范围，充分发挥其新兴优势。

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电子保函替代现金保证金，多方共赢

电子保函作为现金保证金的替代形式，能够实现“投保人、保证人、监管人”三方共赢。以当前发展较为迅猛的电子投标保函为例：

对于投保人而言，一方面其资金成本能够显著降低：相对于需滞留在公共资源交易中心短则数周、长则数月的投标保证金，保函仅需一次缴纳数额为保证金额1%左右的费用，资金压力相对减少。另一方面，其时间成本也将全面缩减，企业“一次都不用跑”即可在线提交、在线查核，也避免了前往公共资源交易中心排队缴纳现金保证金可能带来的信息泄露隐患。对于保证人而言，一方面其信用风险转移功能将得到更大程度的发挥：通过核验投保人缴费账户信息与公共资源交易中心提供的投标人备案基本户信息，保证人能够掌握围标串标线索。另一方面，电子保函具有的全程电子留痕特征能够帮助保证人积累交易数据，并在此基础上形成保证大数据，进一步优化承保筛查、保后风控等工作。对于监管人而言，一方面保函管理部门可在线完成保函的审查、记录、保存，保函集中管理、统一代收退工作的效率明显提升。另一方面，电子保函对于解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标等招标投标领域的突出问题大有裨益：如2019年8月，福建省福州市马尾区公共资源交易服务中心上线了全国首个电子保函监管辅助系统，将电子保函交易信息纳入监管辅助系统，为打击违法违规投标行为提供线索。更大范围来看，近年来在招标采购场景下，我国年均投标次数达3000万次，保证金规模达2万亿元以上。在电子招投标进程逐渐加快的当下，电子投标保函也将迎来更广阔的空间。

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电子保函替代现金保证金，与时俱进

2016年国务院办公厅发布《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》提出“转变保证金缴纳方式”后，保函替代保证金的工作逐步开展。后值《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019 年）》发布，电子保函替代投标保证金的工作思路逐渐明晰。

2017年，福建龙岩、广东东莞等地先后在投标保证金中推行电子保函，范围涉及公共资源交易、房屋建筑和市政基础设施工程建设。2018年，四川达州、内蒙古包头、宁夏固原、四川乐山等城也先后启用投标保证金电子保函，类型涵盖银行保函、担保保函与保险保函，发展速度逐渐加快。至2019年，全国已有数十个城市的公共资源交易中心启用了包含三类保函业务的投标保证金电子保函系统，业已上线的电子保函系统也发展出三种运行模式：以国有银行电子保函系统为代表的专线直连模式、以国有保险公司为代表的自建标准接口模式、以专业技术机构为代表的第三方独立平台模式。其中，前两者属于公共资源交易平台直接与各金融机构保函系统对接的“1+N”模式，后一种属于公共资源交易平台首先与第三方平台对接、而后通过第三方平台与各金融机构对接“1+1+N”模式，能够依托专业第三方平台的技术优势升级迭代。

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电子保函替代现金保证金，大势所趋

2019年6月《住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》提出的“积极发展电子保函”，全面开启了电子保函时代。在保证金的电子保函化进程中，投标保证金一马当先：我国的建设工程电子保函模块最早应用于投标保证金管理系统；发展至今，电子投标保函的应用也最为广泛。投标保证金的电子保函化进程，无疑将推动各类电子保函替代现金保证金。2019年9月，广东深圳推出线上分离式保函系统，实现了履约、预付款等保函品种的电子化。当日该系统成功开立的全国首单线上履约保函，也是全国针对民营中小建筑企业的首笔线上分离式保函。同月，浦发银行北京分行的“在线农民工工资保函业务”正式开办，企业在网银端提交业务申请即可办理。当然，相对电子投标保函的欣欣向荣，履约保证金、质量保证金、农民工工资保证金则囿于保证期限长、电子风控难等客观限制，其保函的电子化发展仍较为缓慢。未来，随着工程担保体系的进一步完善，随着线上业务审批、智能风险审查的进一步发展，各类保函的电子时代必将呼啸而至。

疫情结束终有时，电子保函的发展却不会止步。工程建设招标投标的“全流程电子化”已势不可挡，《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》提出的“利用第三方电子商务系统，开展物资设备采购和劳务分包”也大力推动建筑交易部分环节的电子化进程，工程保函全面电子化必是大势所趋。

八、市政工程建设招标的投标方案怎么写？

通常都有以下流程：

第1步：工程报建、招标申请及招标条件备案，立项批复（含规划、土地以及上级行政主管部门的批复）；

第2步：工程预算和造价的编制：先由有资质的设计公司（中介组织）设计图纸，再由具有工程造价咨询资质的公司编制工程预算；

第3步：委托代理机构进行运作：由业主方（招标方）委托有资质的代理机构全面代理招标业务；

第4步：编制招标文件：在县综合招投标监督管理办公室和相关行政主管部门的监督下，由业主方和代理机构，根据工程造价制订工程招标栏标价（最高限价）和下浮的最低价（其目的是在保证工程质量的前提下，尽量节省资金，防止恶意竞争。

因为造价过高，增加了工程成本，造价过低，则保证不了工程质量和扰乱了招投标市场秩序）。

除设置栏标价外，还要设置基本招投标条款，如：投标企业资质等级、实绩、社会信誉度、投标保证金和合同履约金、质量要求、工期、付款方式等；

第5步：招标公告或发出招标邀请书；

第6步: 投标人（有资质的施工企业）向招标人（招标方）递交投标申请书（即报名）；

第7步: 对潜在的投标人进行资格审查，由招标方、县综合招投标监督管理办公室、相关行政主管部门和代理机构参与（涉及到政府采购工程的招标，县政府采购中心将派员参与）；

第8步: 向合格的投标人发售招标文件及相关资料，并组织现场勘察；

第9步: 招标文件的澄清、修改、相关问题的答疑并整理信息；

第10步: 投标文件的编制与递交；

第11步: 召开开标预备会，一般在开标前1小时内举行，依据招标投标法之相关规定，从县评委专家库中随机抽签确定专业评委若干人，根据标的大小确定。

如果专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，则在省市评委专家库中抽取。从而组建评标委员会；

第12步: 开标、评标，提交评标报告；

第13步: 中标结果经公示一周后无异议，经县综合招投标监督管理办公室，招标方行政主管部门审核同意盖章后（政府采购工程的招投标，还需县政府采购中心审核同意盖章），由招标人或委托代理机构签发中标通知书；

第14步: 签订合同：由招标人（业主）与中标人（企业法人）依据招标文件和投标文件要求签订施工合同；

第15步: 组织施工：在发包方（业主）建设领导小组和工程监理人员的监督下组织施工，在施工期间，项目经理必须全程参与，为确保工程质量，大的工程项目，发包方必须请有资质的监理公司进行监理；

第16步: 竣工验收、结算：一般程序应为工程完工后，根据业主或工程监理公司提供监理日志及相关资料→组织相关职能部门人员进行验收→由有资质的检测机构进行质检→由有工程造价咨询资质的机构进行审价→分管工程负责人签字→主管财务负责人审批→出纳会计人员拨付资金。

九、安徽省建设工程招标投标信息网的介绍？

安徽省建设工程招标投标信息网是有安徽省建设工程招标投标办公室主办，安徽省住房和城乡建设厅主管的建设行业专业门户网站，于1999年建站，2000年1月14日申请国内英文域名正式开始运作。

十、招标投标建设工程和采购物资有没有金额限制？

只规定了下限，在这个下限以下可以不招标，之上的必须招标，但没规定上限。

铁路标一个几十亿很普通的。